沧州市印发《“三线一单”365bet体育分区管控的实施方案》
点击量:  时间:2021-06-30 17:04:03

 沧州市印发《“三线一单”365bet体育分区管控的实施方案

为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实中央和省关于生态文明建设的一系列重大决策部署,加快建立“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、365bet体育准入清单”(以下简称“三线一单”)环境管控体系,沧州市于20197月开始启动沧州市区域空间365bet体育评价暨“三线一单”编制工作。20214月,市“三线一单”已经形成了一套完整的技术成果,并通过了省365bet体育厅组织的成果审核。按照省365bet体育厅关于“三线一单”审核及发布要求,结合成果主要内容,充分征求了各方意见,起草了《“三线一单”365bet体育分区管控的实施方案》(以下简称《方案》),经市政府第122次常务会议审议后,623日,沧州市人民政府正式印发《方案》(沧政字[2021]10号)。

《方案》明确了“三线一单”的指导思想和基础原则,提出了2025年、2035年沧州市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的主要目标。2025年,建立健全以“三线一单”为核心的365bet体育分区管控体系,资源高效利用,环境质量明显改善,人居环境安全得到有效保障,环境治理体系和治理能力现代化取得重大提升。到2035年,广泛形成绿色生产生活方式,365bet体育根本好转,建成蓝天、碧水、净土的美丽沧州。

《方案》构建了365bet体育分区管控体系。一是划分365bet体育管控单元。将生态保护红线,各类自然保护地、饮用水水源保护区、海洋红线区及其他重要生态功能区等一般生态空间划为优先保护单元。将城市规划区、产业园区、港区和开发强度高、污染物排放强度大、环境问题较为突出的区域划为重点管控单元。将优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域划为一般管控单元。按照就高不就低的原则,依三线分区结果,衔接乡镇街道、工业集聚区和县行政边界,形成沧州市环境管控单元分布图共划分为152陆域环境管控单元,其中优先保护单元44重点管控单元95、一般管控单元13个,分别占全市总面积的9.56%46.61%43.83%。共划14个海域环境管控单元,其中优先保护单元3重点管控单元7、一般管控单元4个,分别占全市海域面积的15.99%30.59%53.42%二是提出365bet体育管控总体要求。突出区域发展与365bet体育保护战略要求,强化生态系统保护和环境污染治理,加强生态空间分区管控。三是提出分类管控要求。以管控单元为基础,对接区域问题,衔接全市及各县(市、区)产业发展规划、园区规划环评等,叠加生态、环境及资源分区管控要求,形成沧州市365bet体育准入清单,实施全市差别化365bet体育管控。

《方案》从支撑服务经济高质量发展、促进365bet体育高水平保护、做好产业准入环保支撑、加强与国土空间规划衔接、提高365bet体育监管针对性、推动信息共享与成果应用系统建设、建立评估调整更新机制等七个方面提出了成果应用的方向和要求。

《方案》的制定出台,旨在以三线框住空间利用格局和开发强度,用一单规范开发行为,将生态环保的规矩立在前面,为规划环评、项目环评提供基础支撑,为项目发展指引方向。构建及实施沧州市“三线一单”环境管控体系,对加强全市365bet体育保护、优化国土空间开发、完善空间治理体系、推动沧州绿色高质量发展和提升365bet体育管理水平具有重要意义。